Информация о реестре

Частые вопросы о реестре провайдеров хостинга

Как устроен государственный реестр провайдеров хостинга, почему в нём ищут юридическое лицо, а не бренд, чем официальный реестр отличается от независимого каталога и какие нормативные акты регулируют эту сферу.

Что такое реестр провайдеров хостинга?

Реестр провайдеров хостинга — это государственный перечень лиц, предоставляющих вычислительные мощности для размещения информации в информационных системах, постоянно подключённых к сети Интернет. Ведение реестра осуществляет Роскомнадзор в электронном виде.

В повседневной речи под хостингом понимают виртуальный хостинг, VPS/VDS, выделенные серверы, облачные вычисления, хранение данных и другие услуги инфраструктуры для работы сайтов, приложений, баз данных и интернет-сервисов. Однако юридическое определение связано именно с предоставлением вычислительной мощности для размещения информации в постоянно подключённой к Интернету информационной системе.

Какие законы и нормативные акты регулируют реестр?

Основной нормативный акт — Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Непосредственно вопросы деятельности хостинг-провайдеров и ведения реестра регулирует статья 10.2-1 этого закона.

Ключевые нормы и документы:

  • Пункт 18 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ. Содержит определение провайдера хостинга: это лицо, предоставляющее вычислительную мощность для размещения информации в информационной системе, постоянно подключённой к сети Интернет.
  • Статья 10.2-1 Федерального закона № 149-ФЗ. Устанавливает обязанности провайдеров хостинга, уведомительный порядок начала деятельности, ведение реестра Роскомнадзором, основания для включения и исключения сведений, а также полномочия Правительства РФ по утверждению порядка ведения реестра.
  • Федеральный закон от 31.07.2023 № 406-ФЗ. Именно этим законом были введены нормы о реестре провайдеров хостинга и статья 10.2-1 в Федеральный закон № 149-ФЗ.
  • Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 № 2008. Утверждает Правила формирования и ведения реестра провайдеров хостинга: состав сведений, порядок включения, изменения и исключения записей, а также порядок предоставления сведений.
  • Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 № 2009. Утверждает Правила направления провайдером хостинга уведомления о начале деятельности по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в сети Интернет.
  • Постановление Правительства РФ от 23.11.2023 № 1970. Определяет критерии, по которым Роскомнадзор может привлечь организацию в качестве оператора реестра.
  • Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 № 584. Вносит изменения в Правила ведения реестра, утверждённые постановлением № 2008.

Для юридически значимой проверки необходимо обращаться к актуальным редакциям нормативных актов и официальным сведениям Роскомнадзора. Настоящий сайт носит справочный характер и не заменяет правовую консультацию.

Что регулирует статья 10.2-1 Закона № 149-ФЗ?

Статья 10.2-1 Федерального закона № 149-ФЗ посвящена обязанностям провайдера хостинга. Она устанавливает, что провайдер направляет уведомление о начале деятельности в уполномоченный федеральный орган в сфере контроля и надзора за связью, информационными технологиями и массовыми коммуникациями.

На основании такого уведомления сведения о провайдере включаются в реестр. Реестр ведёт Роскомнадзор. Статья также предусматривает обязанность провайдера соблюдать установленные законом требования, предоставлять необходимую информацию в предусмотренных случаях и устранять нарушения, указанные в требованиях ведомства.

При неустранении нарушений либо непредставлении информации в установленные сроки сведения о провайдере могут быть исключены из реестра в порядке, установленном законодательством и Правилами ведения реестра.

Когда появился реестр и как рынок работал раньше?

Правила формирования и ведения реестра провайдеров хостинга были утверждены постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2023 года № 2008. Постановление вступило в силу 1 декабря 2023 года.

До введения специального реестра рынок хостинга работал как обычный рынок IT-услуг. Компании, индивидуальные предприниматели, веб-студии и реселлеры предоставляли виртуальный хостинг, VPS/VDS, выделенные серверы, облачные ресурсы и администрирование на основании договоров, оферт и обычных правил оказания услуг.

Пользователь обычно выбирал поставщика по бренду, цене, отзывам, характеристикам серверов, географии дата-центров, наличию поддержки и удобству панели управления. При этом бренд, домен сайта или реклама не всегда позволяли понять, какое именно юридическое лицо предоставляет инфраструктуру и несёт ответственность по договору.

Зачем нужен реестр провайдеров хостинга?

Реестр создаёт единый механизм учёта провайдеров, предоставляющих вычислительные мощности для размещения информации в сети Интернет. Он позволяет сопоставить хостинговую услугу с конкретным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или иным лицом, указанным в реестровой записи.

Для пользователя реестр может быть полезен при проверке контрагента перед оплатой или переносом проекта:

  • для проверки официального наименования организации;
  • для сопоставления ИНН и ОГРН с договором, счётом или офертой;
  • для проверки даты включения и статуса записи;
  • для понимания, кто фактически указан как поставщик инфраструктуры;
  • для внутренней проверки поставщика в компании или веб-студии;
  • для оценки применимости провайдера к проектам со специальными требованиями.

Наличие сведений в реестре не заменяет техническую и коммерческую проверку провайдера: следует отдельно изучить договор, SLA, резервное копирование, доступность поддержки, защиту от DDoS, порядок переноса данных и условия блокировки или расторжения договора.

Реестр ведётся по брендам или юридическим лицам?

Реестровая запись привязана прежде всего к лицу, предоставляющему вычислительные мощности: юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, иностранной организации или иному лицу в предусмотренных случаях. Бренд, доменное имя, логотип или маркетинговое название сами по себе не являются надёжным идентификатором записи.

Для российских юридических лиц в реестровой информации используются официальное полное и сокращённое наименования, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, место нахождения, адрес и сведения о руководителе. Для индивидуальных предпринимателей учитываются ФИО, ИНН и ОГРНИП.

Поэтому искать хостинг рекомендуется по полному официальному названию, ИНН или ОГРН/ОГРНИП, указанным в договоре, счёте, кассовом чеке, оферте или разделе «Реквизиты» на сайте поставщика.

Почему известный бренд хостинга не находится в реестре?

Самая распространённая причина — поиск выполняется по бренду, а не по юридическому лицу, которое является стороной договора и указано в реестре. Коммерческое название сервиса и официальное наименование организации могут полностью не совпадать.

Также возможны другие ситуации:

  • одна организация использует несколько брендов или продуктовых линеек;
  • бренд принадлежит группе компаний;
  • услуга предоставляется через реселлера;
  • сайт обслуживается веб-студией на инфраструктуре другого оператора;
  • поставщик сменил юридическое лицо, название или структуру бизнеса;
  • в договоре и на сайте указаны разные участники цепочки оказания услуг;
  • сведения ещё не отражены в используемой выгрузке или каталоге.

Отсутствие совпадения по бренду не позволяет автоматически сделать вывод об отсутствии организации в реестре. Сначала проверьте ИНН и ОГРН контрагента.

Чем отличается провайдер из реестра от провайдера, которого в нём нет?

Главное различие состоит в том, что по провайдеру из реестра существует реестровая запись, связанная с конкретным лицом, оказывающим услуги предоставления вычислительной мощности. По провайдеру, которого в реестре нет, такая запись не обнаружена либо поиск выполнен по неверным данным.

Наличие записи облегчает идентификацию организации и проверку реквизитов. Однако это не является оценкой качества сервиса, финансовой устойчивости, защищённости инфраструктуры, скорости поддержки или гарантией отсутствия аварий.

Отсутствие записи по названию бренда также не означает автоматически, что сервис незаконен, ненадёжен или не имеет права оказывать услуги. Необходимо определить юридическое лицо по договору и проверить его по официальным идентификаторам.

Означает ли наличие в реестре, что хостинг надёжный?

Нет. Реестровая запись не является рейтингом, рекомендацией, сертификацией качества или гарантией бесперебойной работы. Она не заменяет проверку договора, SLA, резервного копирования, технической поддержки, политики безопасности и возможностей миграции.

При выборе хостинга стоит отдельно проверить:

  • условия SLA и порядок расчёта доступности;
  • наличие и периодичность резервного копирования;
  • возможность самостоятельно скачать бэкап файлов и базы данных;
  • срок хранения резервных копий и процедуру восстановления;
  • защиту личного кабинета и наличие двухфакторной аутентификации;
  • условия предоставления SSH, API, IPv6, почты и других нужных сервисов;
  • защиту от DDoS-атак и порядок реакции на инциденты;
  • расположение основной и резервной инфраструктуры;
  • стоимость продления, скрытые ограничения и порядок возврата средств;
  • возможность перенести сайт, сервер или данные к другому поставщику.
Как правильно искать хостинг-провайдера в реестре?

Для наиболее точной проверки используйте следующий порядок:

  1. Откройте договор, публичную оферту, счёт, кассовый чек или раздел «Реквизиты» на сайте хостинга.
  2. Найдите полное наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя.
  3. Сверьте ИНН и ОГРН либо ОГРНИП.
  4. Выполните поиск по ИНН или официальному названию, а не только по бренду.
  5. Сопоставьте результат с реквизитами в договоре и платёжных документах.
  6. Уточните, кто является исполнителем услуги, а кто — владельцем бренда, реселлером или посредником.
  7. При сомнениях направьте поставщику письменный запрос о юридическом лице и модели оказания услуги.

ИНН обычно является более точным идентификатором, чем название. Наименования могут изменяться, иметь сокращения или совпадать у разных организаций.

Какие сведения включаются в реестр?

Правила ведения реестра предусматривают включение сведений о лице, предоставляющем вычислительные мощности, а также технических и контактных данных, необходимых для целей реестрового учёта.

В зависимости от категории лица и применимых требований в состав сведений могут входить:

  • полное и сокращённое наименование юридического лица;
  • организационно-правовая форма;
  • ИНН, ОГРН или ОГРНИП;
  • место нахождения и адрес;
  • сведения о руководителе или контактных лицах;
  • сетевые адреса и местоположение их использования;
  • адреса размещения вычислительных мощностей;
  • сведения о подключении к сети Интернет и каналах связи;
  • сведения о точках обмена трафиком;
  • контакты технической поддержки и ответственных за информационную безопасность;
  • информация об используемых средствах защиты информации и связи;
  • информация о лицензии в сфере связи — при её наличии;
  • в предусмотренных случаях — сведения о клиентах, доменах, сетевых адресах и инфраструктурных ресурсах.

Не все сведения, предоставляемые для целей реестра, обязательно публикуются в открытом доступе. Открытость информации определяется законодательством с учётом ограничений доступа.

Как провайдер попадает в реестр?

Сведения включаются в реестр на основании уведомления о начале деятельности по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключённой к сети Интернет.

Уведомление рассматривается Роскомнадзором. Правила предусматривают срок рассмотрения до 15 рабочих дней со дня поступления уведомления. Если сведения неполные или не соответствуют данным государственных реестров, рассмотрение может быть приостановлено для запроса пояснений или недостающей информации.

После принятия решения о включении сведения формируются в реестровую запись. Правила предусматривают, что запись формируется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Как обновляются сведения в реестре?

При изменении сведений, включённых в реестр, провайдер обязан уведомить Роскомнадзор в установленном порядке. По общему правилу уведомление направляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения.

После получения уведомления реестровая запись изменяется в установленный Правилами срок. Поэтому между фактическим изменением реквизитов компании, инфраструктуры или контактной информации и появлением обновлённых данных в публичной выгрузке возможна временная разница.

При важной сделке или переносе критически важного сервиса проверяйте дату сведений, сохраняйте результат поиска и дополнительно сопоставляйте его с действующим договором и реквизитами поставщика.

По каким причинам провайдера могут исключить из реестра?

Правила формирования и ведения реестра предусматривают два основных основания для исключения сведений: прекращение деятельности по предоставлению вычислительной мощности либо неустранение выявленных нарушений в установленный срок с непредставлением необходимой информации о принятых мерах.

Если провайдер прекращает деятельность, он должен сообщить об этом через личный кабинет не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения. При неустранении нарушений Роскомнадзор запрашивает информацию о причинах и принятых мерах; если ситуация не исправлена в предусмотренный срок, может быть принято решение об исключении сведений из реестра.

Сам статус записи необходимо интерпретировать по официальным документам и актуальным сведениям уполномоченного органа. Для юридически значимого решения не следует опираться только на данные независимого каталога или старую выгрузку.

Чем хостинг-провайдер отличается от дата-центра?

Дата-центр — это физическая площадка с серверными стойками, электроснабжением, охлаждением, каналами связи и системами безопасности. Хостинг-провайдер — это поставщик услуги предоставления вычислительных ресурсов для работы сайта, приложения, базы данных или другого интернет-сервиса.

Одна компания может владеть дата-центром и продавать хостинг конечным клиентам. Но может быть и другая схема: хостер арендует стойки или серверы в стороннем дата-центре, облачный провайдер использует несколько площадок, а реселлер продаёт услуги на инфраструктуре другого оператора.

Поэтому собственный дата-центр, торговый бренд и юридическое лицо, указанное в договоре, могут быть разными элементами одной цепочки оказания услуги.

Чем хостинг-провайдер отличается от регистратора доменов?

Хостинг-провайдер предоставляет инфраструктуру: вычислительные ресурсы, дисковое пространство, виртуальные или физические серверы, базы данных, сети и другие компоненты, на которых работает сайт или приложение.

Регистратор доменных имён оформляет и обслуживает домены — например, .RU, .РФ, .COM и другие доменные зоны. Домен — это адрес сайта, а хостинг — место и техническая среда, где размещены файлы, база данных и приложение.

Домен можно зарегистрировать у одной компании, а хостинг купить у другой. Для надёжности важно, чтобы доступ к управлению доменом был у владельца проекта, а не только у разработчика, веб-студии или хостера.

Что такое реселлер хостинга и почему он может отличаться от оператора инфраструктуры?

Реселлер — это компания или предприниматель, который продаёт хостинговые услуги клиентам, используя инфраструктуру другого поставщика. Реселлер может иметь собственный сайт, бренд, тарифы, панель управления, биллинг и техническую поддержку, но не владеть серверным оборудованием или дата-центром.

Такая модель распространена на рынке и сама по себе не означает проблему. Но клиенту важно понимать, кто является стороной договора, кто отвечает за доступность услуги, где находятся данные, кто делает резервные копии и как будет организовано восстановление при сбое или прекращении работы реселлера.

При размещении важного проекта полезно иметь собственные доступы к домену, DNS, панели хостинга, резервным копиям и, если это возможно, к учётной записи у фактического инфраструктурного поставщика.

Нужно ли всем сайтам размещаться у провайдера из реестра?

Не следует автоматически применять одинаковый вывод ко всем сайтам и интернет-проектам. Требования могут зависеть от статуса владельца ресурса, характера информационной системы, типа размещаемой информации, условий договора и специальных норм законодательства.

Отдельного анализа могут требовать государственные и муниципальные информационные системы, корпоративные информационные системы, сервисы с персональными данными, финансовые платформы, медицинские проекты, образовательные сервисы, интернет-магазины, СМИ и другие регулируемые сферы.

Если вопрос связан с соблюдением обязательных требований, закупкой, передачей персональных данных или размещением критически важной системы, рекомендуется проверить актуальную редакцию законодательства и при необходимости получить профессиональную юридическую консультацию.

Нужно ли переносить сайт, если хостер не найден в реестре?

Не принимайте решение о переносе только потому, что бренд не найден по названию. Сначала установите, какое юридическое лицо указано в договоре, и проверьте его по ИНН, ОГРН или ОГРНИП.

Перед любым переносом важно:

  • сделать независимые резервные копии файлов, базы данных, почты и конфигураций;
  • сохранить DNS-записи, SSL-сертификаты, cron-задачи, ключи API и параметры окружения;
  • проверить, у кого находится доступ к домену и аккаунту регистратора;
  • развернуть копию проекта на новой площадке до переключения DNS;
  • протестировать формы, авторизацию, оплату, почту, API, вебхуки и фоновые задачи;
  • не отключать старый хостинг, пока новый сайт не будет полностью проверен.

Для сайтов на WordPress, Bitrix, Laravel, самописном PHP, Node.js и других платформах дополнительно проверьте версии ПО, расширения, права доступа, веб-сервер, базы данных, Redis, очереди и планировщики.

Гарантирует ли запись в реестре соблюдение требований к персональным данным?

Нет. Наличие организации в реестре не является самостоятельной гарантией выполнения всех требований законодательства о персональных данных. Для такой оценки необходимо учитывать, кто является оператором персональных данных, какие данные собираются, где размещаются основная и резервная инфраструктура, какие внешние сервисы используются и как организован доступ к данным.

На фактическую обработку данных могут влиять подключённые CDN, сервисы аналитики, почтовые платформы, антиспам, системы мониторинга, внешние бэкапы, API, облачные базы данных и другие подрядчики.

Для проекта, который обрабатывает персональные данные, следует отдельно проверить договорные отношения, техническую архитектуру, порядок хранения резервных копий, доступы сотрудников и подрядчиков, а также применимые требования законодательства.

Где посмотреть официальный реестр Роскомнадзора?

Официальные сведения о провайдерах хостинга публикуются Роскомнадзором в разделе, посвящённом реестру провайдеров хостинга. Для юридически значимой проверки используйте именно официальный источник и актуальные документы уполномоченного органа.

Этот сайт является независимым информационным сервисом. Он может систематизировать открытые сведения, связывать бренды с юридическими лицами, добавлять ссылки на сайты компаний, реквизиты, историю изменений и другую справочную информацию, но не заменяет официальный реестр и не принимает решений о включении или исключении провайдеров.

Как часто обновляется каталог?

Независимый каталог обновляется после обработки доступных открытых источников, публикаций официального реестра, изменений в реквизитах и уточнений по компаниям. Дата обновления конкретной записи может отличаться от даты изменения сведений в первоисточнике.

Если проверка нужна для заключения договора, крупной оплаты, закупки, миграции инфраструктуры или иной юридически значимой цели, используйте сведения из каталога только как отправную точку и дополнительно сверяйте информацию с официальными источниками.

Как сообщить об ошибке или дополнить данные компании?

Если в карточке компании обнаружена неточность, можно сообщить об этом через форму обратной связи или Telegram-бот проекта. Для проверки полезно приложить ссылку на официальный источник, ИНН, ОГРН, актуальные реквизиты, ссылку на оферту или страницу компании.

Независимый каталог может исправить только собственную справочную информацию. Изменение официальной реестровой записи осуществляется в порядке, установленном законодательством, через взаимодействие провайдера с уполномоченным органом.

Важное правовое уведомление

Материалы сайта имеют справочный и информационный характер. Они не являются юридической консультацией, официальным подтверждением статуса компании, гарантией качества услуг, рекомендацией заключать договор с конкретным поставщиком или основанием для однозначных выводов о законности деятельности организации.

Перед заключением договора, передачей персональных данных, размещением важной информационной системы, миграцией проекта или оплатой услуг рекомендуется проверить официальные реквизиты контрагента, действующую редакцию нормативных актов, условия оферты или договора, SLA, политику резервного копирования и фактическую техническую архитектуру услуги.



Полезная информация

Частые вопросы о реестре провайдеров хостинга

Поиск хостеров, регистрация доменов .RU и .РФ, проверка реквизитов компаний и обновление открытых данных.

Что такое реестр провайдеров хостинга?

Это независимый информационный каталог компаний, составленный по открытым данным. В нём можно найти сведения о хостинг-провайдерах, реквизиты, адреса, сайты, услуги и дату внесения записи.

Как найти хостинг-провайдера в реестре?

Используйте поиск по названию компании, сайту, ИНН или ОГРН. Для просмотра списка всех записей откройте раздел «Хостинг-провайдеры».

Где посмотреть регистраторов доменов .RU и .РФ?

Откройте раздел «Регистраторы .RU/.РФ». В нём собраны записи регистраторов, их идентификаторы, реквизиты и доступная статистика доменных имён.

Чем хостинг-провайдер отличается от регистратора?

Хостинг-провайдер предоставляет вычислительные ресурсы для размещения сайтов, серверов и данных. Регистратор оформляет и обслуживает доменные имена.

Как часто обновляется каталог?

Каталог обновляется после изменения исходных файлов реестра. Исторические выгрузки можно посмотреть в архиве.

Является ли сайт официальным ресурсом Роскомнадзора?

Нет. Это независимый справочный сервис. Для юридически значимой проверки данных необходимо использовать официальный источник.

Как сообщить об ошибке или дополнить данные компании?

Для дополнения публичной информации можно воспользоваться Telegram-ботом проекта. Официальные реестровые сведения исправляются владельцем первоисточника.